2023年新疆博州十件民生实事

为全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实自治区党委十届七次全会、自治州党委十三届五次全会精神和《政府工作报告》安排部署，在向社会各界征集意见建议的基础上，经自治州党委、人民政府研究决定2023年实施以下十件民生实事：

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一、开展“百企千岗”促就业活动。聚焦产业发展、企业需求，开展各类职业技能培训2.7万人次，城镇新增就业7000人以上，督促企业为职工依法缴纳社会保险，城镇调查失业率控制在5.5%以内，开发企业就业岗位2000个，农村劳动力外出务工5万人次，实现脱贫人口务工规模不低于6000人。开展“博州建筑工匠”培训就业行动，完成2700人次培训、新增就业2700人。大力推广以工代赈方式，吸纳本地劳动力参与自治州重大产业、重大项目建设，促进农村富余劳动力通过就地就近就业实现增收。

二、开展完整社区试点建设和增加养老托育服务、城市幼儿园学位供给。启动15个完整社区建设，加快构建城市社区“一刻钟”生活服务圈。打造5个农村幸福大院和10个日间照料中心示范点，开展日间照料、休闲娱乐、健康护理、呼叫服务、医疗保健和精神慰藉等服务活动。开展普惠托育服务专项行动，实现各县市至少建成一所示范性托育机构，推进幼儿园开设2—3岁婴幼儿托班工作。新建、改造幼儿园8所，新增学位2250个，逐步缓解城市幼儿园学位供给不足和优质教育资源不平衡不充分的难题。

三、推进气化博州、电化博州建设。开工建设燃气管网190公里，力争实现全州县(市)城区、工业园区、重点镇区天然气全覆盖。以实施2×66万千瓦煤电及“两个联营”项目为契机，全面推动电力电网改造等15个重点项目，巩固提升“煤改电”工程，实施6个乡镇53万平方米“煤改电”工程，逐步替代燃煤锅炉，全面推进清洁取暖。

四、开展保障性住房建设。开工建设2550套保障性租赁住房，实施城镇棚户区改造857套，实施老旧小区改造50个小区、覆盖8335户居民。

五、深化政务服务“一网通办”“一事联办”。持续推进“高效办成一件事”，加快“数字政府”建设，深化一体化在线政务服务平台应用，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。优化不动产登记“一窗受理、并行办理”“网上办事大厅”服务效能，完善推广不动产转移登记与水电气联动过户及涉企不动产登记一件事联办。优化异地就医备案流程，扩大异地就医结算范围，不断提高线上结算率，有效解决跨省异地就医人员“垫资”和“跑腿”问题。依托“新疆公安微警务”小程序，推动更多公安政务服务事项“一网通办”“掌上好办”，实现群众“足不出户”即可办理公安业务。在全州推广使用身份证等6类公安电子证照，实现群众在政务服务、执法检查等场景出示电子证照代替实体证件。

六、开展文化体育惠民活动。完善州县乡村四级公共文化服务网络体系，组织开展大家唱、广场舞、广场文化艺术节等群众文化活动。广泛开展“我们的中国梦—文化进万家”、文化下乡、春雨工程、东风工程、全民阅读系列活动和“流动博物馆”巡展等文化惠民活动，完成州博物馆改造提升和精河县博物馆建设项目。建成体育公园1个、社会足球场3个，推动大型体育场馆免费或低收费向社会开放。开展青少年冰雪运动普及工作，开展系列冰雪冬令营活动。

七、实施群众生产生活环境改善项目。新改建农村公路400公里，进一步提升农村公路通畅水平。加大城镇污水、村庄生活污水治理力度，新建污水处理厂3座、垃圾中转站10个。重点聚焦全州农村常住无厕户和仅有简易传统茅厕户，按照“4+N”模式新建农村户厕1487座，完成5995座户厕问题整改和7个整村推进任务。完成3个县(市)52处农村饮水工程维修养护任务，巩固提升7.3万农村人口供水保障水平。大力推广畜牧业养殖机械技术，提升农牧区饲养机械化水平。因地制宜发展白葡萄等庭院经济，促进农民增收。新增博乐市区至博乐机场、博乐市至赛里木湖景区、温泉县至赛里木湖景区专线公交车。

八、实施家庭医生签约服务、银龄工程和困难重度残疾人家庭无障碍改造项目。健全完善家庭医生制度，常住人口签约服务覆盖率达90%以上，重点人群签约服务做到全覆盖，群众满意度达80%以上。通过返聘当地退休医疗卫生专业技术人才、周边兄弟地州和争取湖北援助地老专家等方式，为19个乡镇卫生院各配备1名银龄专家，进一步提升基层医疗服务能力水平，满足各族群众就医需求。为100户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造，按需求安装低位灶台、坡道、扶手等无障碍设施，对家庭厨卫等生活设施进行改造，方便残疾人起居和独立生活。

九、实施快递进村工程。按照“五有”标准(有人员、有场地、有标识、有货架、有固定频次的运输)，推进村级邮政快递服务站建设，建制村基本实现4个主要品牌快递(邮政)服务通达，快递服务农村经济社会发展的广度和深度进一步拓展。

十、实施农民工安“薪”无忧工程。以工程建设领域等欠薪易发多发行业企业为重点，突出政府投资工程项目、国企建设项目和社会投资的房地产开发项目，充分发挥新疆农民工工资支付监控预警平台作用，深入实施防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，通过设置农民工工资专户、签订保证书、落实农民工工资保证金和政府应急周转资金等措施，确保农民工按时足额拿上工资。

自治州人民政府将对以上十件民生实事跟踪督办、兑现承诺。希望社会各界和广大群众积极参与和监督，提出宝贵意见建议，真正把实事办好、好事办实。

特此公告。

　　博尔塔拉蒙古自治州人民政府

　　2023年2月21日