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江苏省老龄事业发展报告(2022年)

  • 作者:蝴蝶少女
  • 发布于:2022-09-28 10:17
  • 来源: 网络
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2022年9月26日,江苏省卫生健康委员会、省老龄工作委员会办公室联合省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅召开发布会,《江苏省老龄事业发展报告(2022年)》出炉。

报告指出,截至2021年末,全省百岁老人达8375人,较上年增加612人。截至2021年末,全省常住人口为8505.40万人,较2020年末增加28.1万人,增长率为0.33%,总人口继续保持低速增长。

截至2021年末,全省百岁老人达8375人,较上年增加612人。60岁及以上老年人1883.68万人,占常住人口的22.15%,60岁以上老人增33万人。

出生率持续下降。这是新中国成立以来,江苏年度人口自然增长率首次转为负数,2021年人口自然增长率为-1.12%。

老人抚养比不断攀升,上升到2021年的24.97%。几乎每4个年轻人,就要抚养一个老年人,60岁及以上老年人达1883.68万。

报告指出,截至2021年末,全省60岁及以上老年人口1883.68万人,占常住人口的22.15%,高于全国3.25个百分点。

65岁及以上老年人口1449.60万人,占比17.04%,高于全国2.84个百分点。

从户籍人口角度看,老龄化程度更高。

截至2021年底,全省户籍人口7881.06万人。其中,60岁及以上老年人口1872.12万人,占户籍人口的23.75%;65岁及以上老年人口1443.95万人,占户籍人口的18.32%;80岁及以上老年人口298.66万人,占户籍老年人口的15.95%。

年度人口自然增长率首次转为负数

与2020年江苏省第七次全国人口普查数据相比,2021年60岁及以上老年人口比重上升0.31个百分点,65岁及以上老年人口比重上升0.84个百分点,80岁及以上的高龄老龄人口比重上升0.41个百分比,全省老年人口总量仍然保持较快增长,60岁及以上常住老年人口较上年同期增加33.15万人。

人口出生率在持续下降

据统计,2016年至2019年,江苏常住人口出生人数开始呈持续小幅下降态势,但每年仍保持在70万人以上。

2020年和2021年出生人数连续跌破60万人和50万人。

2021年江苏人口自然增长率为-1.12%,这是新中国成立以来,江苏年度人口自然增长率首次转为负数。据预测,“十四五”期间全省老年人的占比将超过26%,2030年这一比例将超过30%,进入重度老龄化社会。

南通、泰州、扬州三市已进入重度老龄化社会

国际通行标准:65岁及以上老年人口占比超过7%,称之为老龄化社会;超过14%,称之为中度老龄化社会;超过21%,称之为重度老龄化社会。

从常住人口上衡量,苏中、苏北地区老龄化程度明显高于苏南地区。

全省13个设区市中,65岁及以上老年人口占比超过14%的设区市12个,仅苏州为13.06%,其中占比超过21%的3个,分别是南通市23.66%(60岁以上老年人口占比达到30.10%)、泰州市22.96%(60岁以上老年人口占比达到28.44%)、扬州市21.03%(60岁以上老年人口占比达到26.19%),这3个市已经进入重度老龄化社会。

苏州市为全省老龄化程度最低的市。苏州常住人口数量在江苏最多,达到1284.78万人,而户籍人口只有763.43万人。

老人抚养比不断攀升,约4个年轻人养1个老人

老年人抚养比也称老龄人口抚养系数或赡养系数,用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人,是从经济角度反映人口老龄化社会后果的指标之一。国际通行的计算标准为:65岁以上人口数与15-64岁劳动力人口数的比值。

截至2021年末,江苏常住人口中15-64岁劳动力人口为5806.40万人。

据统计,2016年以来,江苏省劳动力人口减少了89.67万人;而65岁以上老年人口增加了298.4万人,全省老年人社会抚养比也从2016年的17.33%,上升到2021年的24.97%,高于全国3.87个百分点,几乎每4个年轻人就要抚养一个老年人。

人均预期寿命显著提高,近八成老人有慢性病

2020年江苏省第七次全国人口普查显示,全省人口平均预期寿命达79.32岁,比2010年第六次人口普查时的76.63岁提高2.69岁。

截至2021年末,全省百岁老人达8375人,较上年增加612人,增长率7.88%。

分性别看,2020年全省男性平均预期寿命77.02岁,比2010年提高了2.42岁;女性81.83岁,提高3.02岁,女性比男性人口平均预期寿命更高;

分地区看,苏州市和南京市人口平均预期寿命首次突破80岁,分别达80.29岁和80.15岁,比2010年分别提高2.41岁和2.79岁。

人口平均预期寿命仍处于80岁以下的市,和2010年相比也实现了约2.5岁的显著提高。

2021年,我国人均预期寿命达到78.2岁,主要健康指标在全球中高收入国家中位居前列。目前中国人健康预期寿命不满69岁,有不少老年人带病生存了8年左右。

就江苏而言,据第五次全国城乡老年生活状况抽样调查统计显示,老年人失能半失能占比为9.6%,患有一种以上慢性病的占比达79.4%,两周患病率也达到12.1%。

社会保障水平持续提升

加快完善以基本养老为重点,以社会救助、长期照护、商业养老保险为补充的老年人社会保障体系,全面实施全民参保计划,基本实现应保尽保。

企业退休人员基本养老金实现第19连增,人均增幅达4.9%。

连续11年提高城乡居民养老保险省定基础养老金最低标准,每人每月达187元,增幅8.1%。

将符合政策规定的困难老年人全部纳入低保、特困供养等制度化保障范围,保障标准与城乡居民人均可支配收入保持同步增长。

医保政策向老年人倾斜,职工医保退休人员不缴纳医保费,居民医保老年人个人缴费标准一般低于劳动年龄段居民,退休人员起付线、封顶线和报销比例都比在职职工有较大幅度倾斜。

全面落实“尊老金”制度,对80周岁以上所有老年人发放尊老金。

实施“安康关爱行动”,老年人意外伤害保险实现承保地区全覆盖、承保老年人占比达81.05%。

扩大长期护理保险试点。在苏州、南通2个国家试点的基础上,在南京、徐州、无锡、常州、扬州、泰州等8个设区市开展试点工作。

健康服务体系更加健全

老年医疗服务网正在加快建设,全省新增护理院22家,护理院总数达310家,占全国1/3以上,居全国第一;

二级及以上公立综合性医院新设老年医学科20家,比例达71.6%;

新增三级老年医院4家,二级老年医院5家,二级及以上老年医院达到21家;建成老年友善医疗机构1731家,建成比例达63.6%。

截至2021年末,全省共建成在业养老机构2240家,养老床位74.3万张,每千名老年人拥有养老床位近40张。

大力加强护理型养老机构建设,全省护理型床位占养老机构床位总数的65%,位居全国前列。

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